Nhiều góp ý về quy định cách tính thời gian đóng BHXH có tháng lẻ để hưởng lương hưu

Tại dự thảo trước đó, cơ quan soạn thảo (Bộ Nội vụ) đề xuất sửa đổi khoản 6 Điều 5 của Luật BHXH năm 2024 theo hướng điều chỉnh cách làm tròn thời gian đóng BHXH có tháng lẻ khi tính mức hưởng.

Thời gian đóng BHXH có tháng lẻ từ 1-3 tháng được tính là 0,25 năm; từ 4-6 tháng được tính là 0,5 năm; từ 7-9 tháng được tính là 0,75 năm và từ 10-11 tháng được tính là 1 năm.

Đề xuất này thay thế quy định hiện hành tại Luật BHXH năm 2024, theo đó thời gian đóng BHXH có tháng lẻ từ 1-6 tháng được tính là nửa năm, từ 7-11 tháng được tính là một năm khi tính mức hưởng.

Trong quá trình lấy ý kiến, Bộ Tài chính cho rằng dự thảo đề xuất chia nhỏ tháng lẻ để tính mức hưởng theo các tỉ lệ 0,25; 0,5; 0,75 năm thay cho quy định làm tròn đã được thực hiện trong thời gian khá dài nhưng chưa được đánh giá kỹ nguyên nhân và lý do cần thiết phải sửa đổi.

Theo Bộ Tài chính, quy định như dự thảo có thể trực tiếp làm giảm quyền lợi của số đông người hưởng, tạo phản ứng tiêu cực và gây tâm lý so sánh giữa những người nghỉ hưu trước và sau khi luật mới có hiệu lực.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị nghiên cứu, bổ sung đánh giá tác động cụ thể, kỹ lưỡng đối với đề xuất này, đặc biệt là tác động trước và sau thời điểm luật sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành.

Bộ Tư pháp cũng có ý kiến tương tự. Theo cơ quan này, việc chia nhỏ các khoảng thời gian làm tròn chưa được đánh giá đầy đủ về sự cần thiết trong khi có thể trực tiếp làm giảm quyền lợi của số đông người lao động so với quy định hiện hành, dễ dẫn đến phản ứng của người lao động và dư luận xã hội.

Bộ Tư pháp nêu ví dụ, theo quy định hiện hành, người có thời gian đóng BHXH 15 năm 1 tháng sẽ được làm tròn thành 15 năm 6 tháng. Tuy nhiên, theo phương án mới chỉ được tính thành 15 năm và 0,25 năm. Do đó, nếu không có vướng mắc, bất cập, Bộ Tư pháp đề nghị cân nhắc giữ nguyên cách tính như Luật BHXH năm 2024.

Bên cạnh đó, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng, Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai... cũng góp ý rằng việc sửa đổi theo hướng chi tiết hơn về cách tính thời gian đóng BHXH có tháng lẻ góp phần bảo đảm công bằng trong thụ hưởng và thống nhất với quy định tính tỉ lệ hưởng lương hưu.

Tuy nhiên, thay đổi này có thể tác động đến quyền lợi của người tham gia và làm thay đổi mức chi từ Quỹ BHXH.

Các đơn vị đề nghị Ban soạn thảo cần đánh giá đầy đủ tác động tài chính, số lượng đối tượng bị ảnh hưởng và khả năng cân đối quỹ để bảo đảm tính khả thi, ổn định và bền vững của chính sách theo nguyên tắc có đóng, có hưởng của Luật BHXH.

Tiếp thu các ý kiến góp ý, Bộ Nội vụ cho biết đã hoàn thiện dự thảo luật theo hướng bỏ đề xuất điều chỉnh cách làm tròn đối với thời gian đóng BHXH có tháng lẻ.

Theo dự thảo mới nhất, quy định được giữ nguyên như Luật BHXH năm 2024. Thời gian đóng BHXH tối thiểu để xác định điều kiện hưởng lương hưu và trợ cấp tuất hằng tháng được tính theo năm, một năm phải tính đủ 12 tháng.

Khi tính mức hưởng, thời gian đóng BHXH có tháng lẻ từ 1-6 tháng được tính là nửa năm, từ 7-11 tháng được tính là một năm.

Đọc bản gốc tại đây