Giáo viên dạy trẻ khuyết tật ở Đà Nẵng mòn mỏi chờ phụ cấp
Hàng nghìn giáo viên dạy học sinh khuyết tật hòa nhập ở Đà Nẵng bị chậm chi trả phụ cấp ưu đãi trong 2 năm học, với tổng số tiền bước đầu lên đến hàng tỉ đồng.
Hai năm mòn mỏi chờ phụ cấp dạy trẻ khuyết tật
Bạn đọc Trần Thị Minh Lê - giáo viên Trường THCS Quế Phú, xã Xuân Phú, TP Đà Nẵng - phản ánh đến Báo Lao Động việc nhiều giáo viên trực tiếp dạy học sinh khuyết tật hòa nhập tại huyện Quế Sơn cũ chưa được chi trả phụ cấp ưu đãi trong 2 năm học 2023-2024 và 2024-2025.
Qua tìm hiểu, UBND xã Xuân Phú đã đề nghị phân bổ kinh phí chi trả phụ cấp ưu đãi cho hàng trăm giáo viên dạy trẻ khuyết tật trong các năm học 2023-2024 và 2024-2025, với tổng số tiền hơn 3,336 tỉ đồng.
Tuy nhiên, Sở Tài chính TP Đà Nẵng cho rằng, theo định mức phân bổ chi thường xuyên sự nghiệp giáo dục và đào tạo trước đây của tỉnh Quảng Nam, khoản kinh phí này đã được tính trong dự toán giao cho UBND huyện Quế Sơn cũ. Do đó, đề nghị phân bổ kinh phí của UBND xã Xuân Phú tại thời điểm hiện nay là “không có cơ sở” để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.
Cách trả lời này khiến giáo viên thêm băn khoăn: Nếu kinh phí đã được giao trong dự toán của huyện cũ, vì sao đến nay vẫn chưa chi trả? Nếu địa phương không cân đối được nguồn, đơn vị nào chịu trách nhiệm tham mưu, đề xuất bổ sung? Nếu hồ sơ còn thiếu, vì sao sự việc kéo dài qua 2 năm học nhưng không được xử lý kịp thời?
Trong văn bản khác trả lời UBND xã Phước Năng, Sở Tài chính nhận định, kinh phí năm học 2023-2024 chưa được chi trả thuộc trách nhiệm của UBND huyện Phước Sơn cũ, trong đó có trách nhiệm của nhà trường do không tổng hợp, báo cáo, đề xuất nhu cầu kinh phí.
Văn bản cũng nêu, sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, cấp huyện không còn, kinh phí cấp huyện đã chuyển về thành phố. Nếu đây là quyền lợi hợp pháp của giáo viên và nhà trường cung cấp đủ hồ sơ, chứng từ, địa phương cần báo cáo để Sở Tài chính xem xét, trình UBND thành phố bổ sung kinh phí.
Có thể thấy, cùng một chính sách phụ cấp dạy học sinh khuyết tật, nhưng cách xác định trách nhiệm giữa các địa phương chưa thống nhất. Theo rà soát tại các địa phương thuộc tỉnh Quảng Nam cũ, nay là TP Đà Nẵng, hàng nghìn giáo viên dạy học sinh khuyết tật vẫn chưa được nhận phụ cấp của các năm học trước.
Không phải huyện đã nhận tiền rồi không chi
Ông Nguyễn Phước Sơn - nguyên Chủ tịch UBND huyện Quế Sơn - giai đoạn 2021 - 2024, hiện là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Quế Sơn Trung - thông tin, cần nhìn rõ bản chất vấn đề để tránh hiểu nhầm.
Theo ông Sơn, các quyết định mà Sở Tài chính viện dẫn là quyết định giao dự toán ngân sách hằng năm cho huyện. Đây là nguồn phân bổ theo định mức chung để địa phương cân đối cho nhiều nhiệm vụ chi. Trên thực tế, huyện Quế Sơn cũ chưa được tỉnh bổ sung mục tiêu riêng để chi trả khoản phụ cấp này cho giáo viên.
Ông Sơn cho biết, do không cân đối được nguồn, UBND huyện Quế Sơn cũ từng đề nghị tỉnh Quảng Nam bổ sung kinh phí chi trả phụ cấp cho giáo viên dạy học sinh khuyết tật. Riêng một đợt đề xuất, số tiền đã hơn 3,33 tỉ đồng cho hàng trăm giáo viên.
Theo ông Sơn, văn bản trả lời chưa rõ ràng dễ khiến dư luận hiểu nhầm huyện đã nhận tiền nhưng không chi trả. Đây là chế độ chính đáng, cần được rà soát tổng thể và có phương án thống nhất, tránh để từng xã, từng trường lúng túng về hồ sơ, thủ tục.
Chế độ có quy định, nhưng người lao động vẫn chờ
Mới đây, UBND TP Đà Nẵng giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các xã, phường, đặc khu rà soát hồ sơ, chứng từ, nhu cầu kinh phí; tham mưu phương án giải quyết dứt điểm trước ngày 24.5.2026, “không để kéo dài”.
Các địa phương phải gửi hồ sơ trước ngày 20.5.2026 và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, nội dung đề xuất. Tuy nhiên, theo phản ánh của giáo viên, sau mốc thời gian này, nhiều người vẫn chưa nhận được phụ cấp.
Trên thực tế, chế độ phụ cấp cho giáo viên dạy học sinh khuyết tật không phải chính sách mới, mà đã được quy định tại Nghị định 28/2012/NĐ-CP, Thông tư 03/2018/TT-BGDĐT và các hướng dẫn về giáo dục hòa nhập.
UBND xã Xuân Phú từng yêu cầu các trường có học sinh khuyết tật lập tờ trình, dự toán kinh phí cho năm học 2023-2024 và 2024-2025 để tổng hợp, trình UBND thành phố phân bổ. Văn bản cũng nêu học kỳ I năm học 2025-2026 đã được bố trí kinh phí chi trả, trong khi 2 năm học trước chưa được giải quyết.
Như vậy, cùng một chính sách, cùng một đối tượng thụ hưởng, có giai đoạn đã được chi trả, có giai đoạn lại bị “treo”. Sự đứt gãy này cần được làm rõ bằng trách nhiệm cụ thể, không thể để giáo viên tiếp tục đi hỏi từng cấp, từng sở.
Xem bản gốc tại đây
