Sắp xếp trường học: Địa phương kiến nghị sớm có hướng dẫn về tổ chức nhân sự

Gấp rút triển khai kế hoạch sắp xếp các trường học

Ông Nguyễn Văn Hiền, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) Hà Nội cho biết, thành phố đã ban hành Kế hoạch số 272 để triển khai chủ trương sắp xếp các cơ sở giáo dục theo định hướng của Chính phủ và Bộ GDĐT. Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp các cơ sở giáo dục phổ thông trước ngày 10.8.2026, giảm khoảng 50% đầu mối quản lý hành chính trong các nhà trường.

Ông Hiền đánh giá, các văn bản của Chính phủ và Bộ GDĐT đã định hướng khá rõ về mô hình tổ chức, cách thức triển khai và vị trí việc làm tại các phân hiệu. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để thành phố tiến hành sắp xếp đồng bộ và thuận lợi.

"Chúng tôi đang tổng hợp, đánh giá đề án của các xã, phường để địa phương tiếp tục hoàn thiện, bảo đảm tiến độ đề ra" - ông Hiền thông tin.

Tại Ninh Bình, ông Nguyễn Tiến Dũng - Giám đốc Sở GDĐT tỉnh cho biết, địa phương đang triển khai tích cực đề án sắp xếp sáp nhập lại các trường. Trước đây, tỉnh đã làm lần 1 là giảm 152 đầu mối, tới đây tiếp tục giảm khoảng trên 50% nữa.

Ông Tạ Việt Hùng - Giám đốc Sở GDĐT Bắc Ninh cũng cho biết, kế hoạch sắp xếp trường học đã được địa phương xây dựng và đang được rà soát cùng các xã, phường, với mục tiêu giảm khoảng 50% đầu mối.

Địa phương gặp vướng mắc về tổ chức bộ máy và nhân sự

Các địa phương đều đồng thuận, sắp xếp mạng lưới trường học, hướng tới tinh gọn đầu mối quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế gặp không ít khó khăn, vướng mắc trước mắt là việc tổ chức bộ máy và nhân sự sau sắp xếp.

Giám đốc Sở GDĐT Bắc Ninh Tạ Việt Hùng nêu thực tế, hiện chưa có quy định cụ thể về số lượng cấp phó sau sắp xếp; cách xác định điểm trường, điểm trường lẻ và phân hiệu khi nhiều cơ sở giáo dục được hợp nhất.

"Thế nào gọi là điểm trường lẻ, thế nào gọi là phân hiệu? Cần phải có định nghĩa rõ hơn" - ông Hùng kiến nghị.

Bên cạnh đó, theo ông Hùng, việc bố trí đội ngũ cán bộ dôi dư sau sáp nhập cũng là bài toán đặt ra. Đối với cán bộ quản lý, địa phương cần được hướng dẫn về việc bảo lưu chức vụ, phụ cấp và phương án chuyển đổi vị trí công tác. Phó hiệu trưởng có thể trở lại làm giáo viên, nhưng nhân viên hành chính khó bố trí hơn do không có chuyên môn giảng dạy, trong khi nhiều người còn trẻ và chưa đến tuổi nghỉ việc và nếu cho nghỉ việc mà không có những hướng dẫn cụ thể sẽ rất khó xử.

Ngoài ra, địa phương cũng đang gặp vướng mắc khi sắp xếp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Một số trường cao đẳng nghề dự kiến được hợp nhất hoặc chuyển đổi thành trường trung học nghề để đáp ứng yêu cầu mỗi địa phương không có quá ba cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Song các quy định về mô hình trường trung học nghề chưa hoàn thiện, khiến địa phương thiếu cơ sở pháp lý để xây dựng và triển khai phương án.
Địa phương đề nghị Bộ giữ nguyên định mức cho giáo viên. Vì nếu giữ nguyên định mức thì các tỉnh sẽ được cân đối ngân sách để thuê. Nếu như hạ định mức thì ảnh hưởng tới chất lượng và học sinh, giáo viên trên lớp cũng rất khó cho việc phổ cập.

Cũng gặp vướng mắc ở việc sắp xếp đội ngũ cán bộ quản lí, ông Nguyễn Tiến Dũng - Giám đốc Sở GDĐT Ninh Bình cho biết, theo các văn bản chỉ đạo gần đây về sáp nhập trường, hiệu phó dôi dư được bố trí các vị trí khác như tổ trưởng chuyên môn, tổ phó chuyên môn, giáo viên...

"Tuy nhiên, hiện chưa có một văn bản pháp lý nào đủ mạnh để các tỉnh yên tâm căn cứ để đưa hàng nghìn hiệu phó xuống, nên chúng tôi đang rất lúng túng” - ông Dũng nêu khó khăn.

Cùng với đó, việc sắp xếp vị trí việc làm cho đội ngũ nhân viên trường học như kế toán, thủ quỹ, văn thư... cũng là bài toán đặt ra. Theo tính toán, sau sắp xếp, Ninh Bình giảm khoảng 900 đầu mối, khoảng 2.700 vị trí là sau này chúng ta bố trí như thế nào khi đội ngũ này đang ở trong biên chế.

"Chúng tôi mong Bộ GDĐT phối hợp với các ban ngành để có những hướng dẫn cụ thể" - ông Dũng nói.

Đọc bản gốc tại đây