Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN thảo luận về hoạt động của công đoàn xã, phường, đặc khu

Tại Hội nghị Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN lần thứ 17 (khóa XIII), Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Nguyễn Xuân Hùng trình bày về Báo cáo kết quả sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XIII trình Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIV và Báo cáo kết quả tình hình tổ chức và hoạt động của công đoàn xã, phường, đặc khu.

Đến nay, có 27/34 LĐLĐ tỉnh, thành phố đã thành lập được 712 công đoàn xã, phường, đặc khu, trong đó: có 313 công đoàn xã, 394 công đoàn phường và 5 công đoàn đặc khu.

Có 7 tỉnh, thành phố chưa thành lập công đoàn xã, phường, đặc khu, gồm: Thái Nguyên; Cần Thơ; Hà Tĩnh; Sơn La; Lạng Sơn; Lai Châu; Cao Bằng. Trong đó, một số xã, phường của một số địa phương đủ điều kiện về số lượng đoàn viên, công đoàn cấp cơ sở nhưng không thành lập công đoàn xã, phường (Cần Thơ, Huế).

Thời gian qua, công đoàn xã, phường đã chủ động tiếp nhận, rà soát, khoanh vùng quản lý các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở trên địa bàn, giúp tổ chức Công đoàn không còn khoảng cách với đoàn viên, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên có những tồn tại, vướng mắc cần giải quyết. Đó là công đoàn xã, phường, đặc khu hiện nay chưa xác định được là cấp nào trong hệ thống tổ chức - là “cấp cơ sở” hay là “cấp trên trực tiếp cơ sở”. Vướng mắc, bất cập lớn trong thực hiện quyền quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở hoạt động. Chưa có cơ chế tài chính rõ ràng cho công đoàn xã, phường, đặc khu hoạt động. Mọi hoạt động công đoàn phải chờ phê duyệt và cấp kinh phí từ LĐLĐ cấp tỉnh, làm mất tính chủ động và chậm trễ trong triển khai hoạt động.

Mối quan hệ công tác giữa ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn xã, phường, đặc khu với Đảng ủy, Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân, Cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể cấp xã trong lãnh đạo hoạt động công đoàn còn nhiều nội dung chưa thống nhất như trong việc phân cấp quản lý và giao biên chế đối với cán bộ công đoàn… Mặt khác, vị thế của công đoàn xã, phường, đặc khu khi làm việc, tiếp cận với doanh nghiệp còn khó khăn do các quy định về phân cấp, chức năng, nhiệm vụ. Bên cạnh đó còn có vướng mắc về biên chế tại đây.

Từ thực tế, có một số đề xuất là cho phép giao nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cấp trên cơ sở cho công đoàn xã, phường, đặc khu; thực hiện thí điểm thành lập mô hình công đoàn cụm xã, phường hoặc công đoàn địa bàn ở những nơi chưa đủ điều kiện thành lập công đoàn xã, phường; Đề nghị giao số biên chế cán bộ công đoàn xã, phường, đặc khu, công đoàn cụm xã, phường hoặc công đoàn địa bàn về liên đoàn lao động tỉnh, thành phố quản lý; cho phép thành lập công đoàn các khu công nghiệp là loại hình công đoàn cấp trên cơ sở đặc thù theo quy định của Luật Công đoàn.

Trên cơ sở đó trình Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tổ chức Trung ương về thành lập công đoàn các khu công nghiệp.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Nguyễn Xuân Hùng trình bày Đề án Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2026 - 2031 với các nội dung Chương trình Đại hội XIV Công đoàn Việt Nam, Phương hướng nhân sự Đại hội XIV Công đoàn Việt Nam… Dự kiến Đại hội diễn ra trong 2,5 ngày từ buổi sáng 28 đến hết buổi sáng 30.5 và dự kiến triệu tập 780 đại biểu chính thức; dự kiến có 5 trung tâm thảo luận.

Tại Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Nguyễn Anh Tuấn cho kết luận vào từng phần nội dung.

Trong đó, dự kiến trong nhiệm kỳ tới sẽ phát động phong trào thi đua “Lao động giỏi, Năng suất cao, Thu nhập tốt” trên nền tảng phong trào thi đua “Lao động giỏi, Lao động sáng tạo”, Chủ tịch Tổng LĐLĐVN nêu rõ: Tên của phong trào thi đua cần phải dễ nhớ.

Lý giải nội dung “năng suất cao” trong tên của phong trào thi đua, Chủ tịch Tổng LĐLĐVN cho biết hiện nay năng suất cao nhận được sự quan tâm bởi cả nước đang nỗ lực phấn đấu thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Tổ chức Công đoàn có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động đoàn viên, người lao động học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng số, làm chủ công nghệ mới, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Vận động đoàn viên, người lao động tích cực tham gia các phong trào thi đua nhằm nâng cao năng suất lao động, thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Chủ tịch cũng kết luận một số nội dung của Dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều lệ như từ 5 lao động trở lên có thể vận động thành lập tổ chức Công đoàn; cán bộ công đoàn xã phường sinh hoạt ở đâu; vấn đề công đoàn cấp trên đặc thù; vấn đề công đoàn xã, phường; rà soát, đánh giá giao đủ quyền cho một số công đoàn xã, phường nếu đủ điều kiện; thành lập công đoàn khu công nghiệp…

Xem bản gốc tại đây