Cần quy định cụ thể hơn vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc đối với tổ chức luật sư

Tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự án Luật Luật sư (sửa đổi).

Tham gia ý kiến, đại biểu Nguyễn Thái Học - Phó Bí thư Đảng ủy Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể Trung ương (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk) đánh giá cao cơ quan chủ trì soạn thảo đã tiếp thu ý kiến của đại biểu thảo luận ở tổ để sửa đổi, bổ sung dự án Luật Luật sư.

Về quy định quản lý nghề luật sư và chính sách phát triển về nghề luật sư, đại biểu Nguyễn Thái Học cho rằng một trong những nguyên tắc quan trọng trong luật hiện hành quy định là quản lý nhà nước về luật sư phải kết hợp chặt chẽ, phát huy vai trò tự quản của luật sư.

Nhưng tại Điều 5, và trong toàn bộ nội dung của dự thảo luật, hiện không đề cập và nhấn mạnh đến vai trò tự quản của tổ chức luật sư.

Đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát lại và phải khẳng định trong Điều 5 này nguyên tắc quản lý nhà nước về luật sư phải gắn kết chặt chẽ với việc phát huy vai trò tự quản của tổ chức luật sư.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Thái Học cho rằng, dự thảo luật chưa đề cập một cách đúng mức vai trò của MTTQ Việt Nam đối với tổ chức luật sư.

Vị đại biểu này cho biết, cơ quan chủ trì soạn thảo nói rằng vai trò của MTTQ có trách nhiệm trong việc xây dựng đề án tổ chức đại hội, phương án nhân sự cũng như thực hiện chức năng giám sát tổ chức luật sư như một tổ chức thành viên.

Trong khi đó các quy định của Bộ Chính trị, quy định của pháp luật hiện hành xác định các tổ chức hội là trực thuộc Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và cơ quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam quản lý các hội với tư cách là cơ quan chủ quản.

“Như vậy việc xác lập vai trò, trách nhiệm của Ủy ban MTTQ Việt Nam với tổ chức luật sư trong luật như thế nào cần phải được rà soát, cần phải được đề cập một cách cụ thể hơn” - đại biểu đề xuất.

Đại biểu Nguyễn Thái Học cũng bày tỏ quan tâm đến quy định về Hội đồng tuyển chọn và kỳ thi quốc gia về luật sư (được quy định tại Điều 10).

Đại biểu cho rằng, quy định này chưa thật sự thuyết phục và còn nhiều ý kiến khác nhau. Ngay cả tên gọi là Hội đồng tuyển chọn và kỳ thi quốc gia đã thấy mâu thuẫn.

“Trong điều luật này Hội đồng tuyển chọn được giao nhiệm vụ tổ chức kỳ thi. Tuyển chọn khác với việc tổ chức thi” - đại biểu nói.

Vị này nêu, vấn đề là Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức kỳ thi hay Liên đoàn Luật sư tổ chức kỳ thi.

Trước năm 2014, Bộ Tư pháp được giao chủ trì việc kiểm tra sát hạch luật sư tập sự và công nhận luật sư chính thức. Từ năm 2014 đến nay, theo Luật Luật sư hiện hành, Liên đoàn Luật sư Việt Nam được giao nhiệm vụ tổ chức việc sát hạch và công nhận luật sư. Như vậy luật lần này sửa đổi thì giao lại cho Bộ Tư pháp làm việc này.

Do đó, đại biểu bày tỏ “việc giao này chưa thật sự phù hợp trong bối cảnh hiện nay”. Đồng thời đưa ra 3 lý do cụ thể.

Một là, chủ trương của Đảng, Nhà nước là phân cấp, phân quyền, giao quyền tự chủ, tự quản, tự chịu trách nhiệm cho các tổ chức hội. Liên đoàn Luật sư Việt Nam là một tổ chức xã hội nghề nghiệp.

Như vậy, tổ chức này được quyền sát hạch, lựa chọn những người đủ tiêu chuẩn, đủ điều kiện để làm luật sư. Những việc gì các tổ chức xã hội nghề nghiệp làm được thì Nhà nước nên giao. Bây giờ Bộ Tư pháp lại thực hiện việc này, đi ngược lại với luật hiện hành.

Thứ hai, Liên đoàn Luật sư đang làm tốt việc tổ chức thi công nhận luật sư chính thức. Trong báo cáo, Bộ Tư pháp cũng cho rằng, Liên đoàn luật sư trong những năm qua làm tốt việc này.

Thứ ba, Liên đoàn Luật sư tổ chức thi thì Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Bây giờ nếu Bộ Tư pháp tổ chức thi thì ai kiểm tra, giám sát. Vấn đề này cần phải được xem xét.

Xem bản gốc tại đây