Gỡ vướng tiền lương của lao động trung tâm dạy nghề cho người mù ở Hải Phòng
Vướng mắc về cơ chế, 9 năm nay, người lao động (NLĐ) Trung tâm Phục hồi chức năng, giáo dục, dạy nghề và tạo việc làm cho người mù thuộc Hội Người mù Hải Phòng không được tăng lương, thu nhập thấp hơn lương tối thiểu vùng.
Nhiều lao động lương thấp hơn lương tối thiểu vùng
Vừa qua, Báo Lao Động nhận được đơn thư của tập thể NLĐ Trung tâm Phục hồi chức năng, giáo dục, dạy nghề và tạo việc làm cho người mù. Theo đó, từ năm 2017, Trung tâm tự ý chuyển đổi hình thức trả lương sang tiền công, dẫn đến việc tiền lương của NLĐ không được điều chỉnh phù hợp chính sách của Nhà nước. Từ tháng 1.2026, Trung tâm không điều chỉnh theo mức lương tối thiểu vùng, nhiều NLĐ nhận thu nhập hằng tháng thấp hơn lương tối thiểu…
Theo tìm hiểu của PV Báo Lao Động, Trung tâm Phục hồi chức năng, giáo dục, dạy nghề và tạo việc làm cho người mù được thành lập theo quyết định 2801/QĐ-UBND ngày 2.8.2007 của UBND tỉnh Hải Dương (cũ), là đơn vị trực thuộc Hội người mù tỉnh Hải Dương.
Ngày 5.12.2008, Sở Nội vụ đồng ý cho Trung tâm hợp đồng 12 biên chế. Đến thời điểm 2017, Trung tâm vẫn thực hiện hợp đồng lao động dài hạn với 12 người, được xếp lương ngạch bậc theo NĐ 204/2004/NĐ-CP ngày 14.12.2004 của Chính phủ, được hưởng các chế độ phụ cấp ưu đãi 70%, độc hại nguy hiểm hệ số 0,2.
Ngày 24.4.2017, Kho Bạc Nhà nước tỉnh Hải Dương có văn bản về việc tạm dừng thanh toán lương cho trung tâm vì đơn vị không có văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế do cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ngày 2.6.2017, Sở Nội vụ tổ chức cuộc họp liên ngành về việc thực hiện chế độ chính sách với NLĐ tại Trung tâm. Theo kết luận cuộc họp, Trung tâm chưa xác định là đơn vị sự nghiệp công lập nên không được giao biên chế và yêu cầu Trung tâm thay đổi hợp đồng lao động từ hợp đồng chế độ tiền lương theo ngạch bậc của cán bộ, nhân viên, giáo viên đã ký trước đây sang chế độ tiền công (trong tổng nguồn được ngân sách tỉnh hỗ trợ cho hoạt động của trung tâm hằng năm) và giữ nguyên mức lương hưởng này đến nay.
Vì là hợp đồng lao động theo chế độ tiền công nên NLĐ tại Trung tâm được BHXH yêu cầu đóng BHXH theo mức lương cơ bản vùng dành cho khối doanh nghiệp. Do vậy, phần lớn NLĐ phải đóng BHXH thực tế cao hơn mức đóng mà ngân sách cấp dẫn đến tiền lương của NLĐ giảm.
Đề xuất tháo gỡ vướng mắc về cơ chế
Ông Phạm Văn Tuấn - Phó Chủ tịch Hội người mù TP Hải Phòng, nguyên Chủ tịch Hội Người mù tỉnh Hải Dương kiêm nguyên Giám đốc Trung tâm và ông Vũ Anh Minh - Giám đốc Trung tâm (từ năm 2020 đến nay) cho biết, liên tục từ năm 2017, giáo viên, nhân viên làm việc tại trung tâm đã có đơn kiến nghị gửi cơ quan chức năng. Lãnh đạo Hội và Trung tâm cũng nhiều lần có đơn kiến nghị giải quyết vướng mắc, kiến nghị cơ quan chức năng điều chỉnh tổng nguồn chi cho NLĐ từ ngân sách để trung tâm điều chỉnh tăng tiền công cho NLĐ. Tuy nhiên, đến nay, kiến nghị chưa được giải quyết do vướng cơ chế, chính sách. Những vướng mắc về thu nhập của NLĐ tại trung tâm, hiện, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố cùng Sở Nội vụ, Sở Tài chính đã và đang xem xét, giải quyết.
Tại buổi làm việc gần đây nhất (ngày 2.4.2026) của Thường trực Hội Người mù Hải Phòng và cán bộ, giáo viên, nhân viên trung tâm, lãnh đạo Hội cũng đã trả lời về những kiến nghị, đề xuất liên quan đến chế độ chính sách để NLĐ hiểu và chia sẻ. NLĐ cũng đề xuất về việc được tổ chức dịch vụ xoa bóp bấm huyệt và sản xuất tiêu thụ tăm tre. Ngày 9.4.2026, Hội Người mù thành phố thống nhất tạm giao cơ sở xoa bóp bấm huyệt (tổ chức kinh tế thuộc Hội quản lý) và nhất trí để trung tâm tổ chức sản xuất tăm tre, mục đích nhằm nâng cao thu nhập, giúp NLĐ vượt qua khó khăn. Tuy nhiên, sau cuộc họp, đến ngày 16.4.2026, NLĐ tiếp tục có đơn gửi cơ quan chức năng, cơ quan báo chí kiến nghị.
Ông Hoàng Văn Sơn - Chủ tịch Hội Người mù TP Hải Phòng - cho biết, đứng ở góc độ NLĐ, việc từ năm 2017 đến nay không được tăng lương đã ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của họ. Tuy vậy, Hội và Trung tâm cũng đang kiến nghị cơ quan chức năng tìm hướng tháo gỡ.
Được biết, thời điểm trước sáp nhập, UBND tỉnh Hải Dương (cũ) cũng đã có hướng sáp nhập Trung tâm với Trung tâm Bảo trợ xã hội (trực thuộc Sở LĐTBXH tỉnh Hải Dương cũ) tuy nhiên chưa triển khai. Hội Người mù TP Hải Phòng mong muốn thành phố xem xét có cơ chế cho NLĐ tại trung tâm để Trung tâm có cơ sở chi trả lương, các chế độ BHXH cho NLĐ, chấm dứt đơn thư kéo dài. Cơ quan chức năng tiếp tục xem xét, đánh giá mô hình hoạt động tại Trung tâm trong bối cảnh hợp nhất 2 địa phương, nghiên cứu phương án sắp xếp theo hướng sáp nhập Trung tâm để bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong thực hiện chế độ chính sách với NLĐ.
Xem bản gốc tại đây
