Lao động làm thủ tục hưởng bảo hiểm thất nghiệp tại Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội. Ảnh: Quỳnh Chi

Năm 2024 Hà Nội có 51,6% lao động trong khu vực phi chính thức

Quỳnh Chi (báo lao động) 30/10/2025 09:28 (GMT+7)

Hết năm 2024, Hà Nội có khoảng 51,6% lao động trong khu vực phi chính thức.

Theo báo cáo Thực trạng và xu hướng của việc thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp gắn với công tác giải quyết việc làm tại Hà Nội do Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội vừa ban hành, tại Thủ đô, mỗi năm có hàng chục nghìn người lao động nhận trợ cấp thất nghiệp. Đỉnh điểm là năm 2023 với 84.984 người có quyết định hưởng.

Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội cho rằng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đã thực hiện tốt vai trò là “trụ đỡ” an sinh, giúp duy trì mức sống tối thiểu và ổn định xã hội trong giai đoạn khủng hoảng.

Tuy nhiên, chính sách này vẫn còn một số mặt hạn chế. Tiêu biểu như chức năng “chủ động” (hỗ trợ đào tạo lại, học nghề) gần như chưa được phát huy do tỉ lệ hồ sơ được hỗ trợ học nghề chỉ dưới 1% (chỉ 796 người được hỗ trợ học nghề trong tổng số hơn 88.000 hồ sơ năm 2023).

Năm 2024, khoảng 51,6% lực lượng lao động nằm trong khu vực phi chính thức. Khu vực này cùng với lao động gig (lao động làm các công việc tạm thời, linh hoạt và theo hợp đồng ngắn hạn) tạo ra “khoảng trống bao phủ” an sinh xã hội lớn và có xu hướng “bám rễ”.

Đáng chú ý, tình trạng “có việc làm nhưng vẫn nghèo” vẫn tồn tại (9,6% năm 2024), đặc biệt nghiêm trọng ở lao động nữ (13,3% năm 2024, cao hơn gấp đôi nam giới).

Lao động trong độ tuổi 25–40 tuổi vẫn là nhóm chủ yếu đăng ký BHTN (chiếm 67,9% tổng số hồ sơ năm 2023), cho thấy nhóm này có việc làm thiếu bền vững và dễ bị ảnh hưởng bởi quá trình tái cấu trúc doanh nghiệp.

Về cơ hội cải thiện an sinh và hỗ trợ lao động nhiều hơn, Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội cho rằng Luật Thủ đô 2024 (hiệu lực 2025) đã trao cơ chế đặc thù cho Hà Nội hỗ trợ BHXH tự nguyện: 100% mức đóng cho hộ nghèo và 60% cho hộ cận nghèo. Nhờ đó, tạo hành lang pháp lý để tăng bao phủ an sinh, giảm áp lực thất nghiệp dài hạn.

Bên cạnh đó, Luật Việc làm sửa đổi 2025 (có hiệu lực từ 1.1.2026) giúp mở rộng diện tham gia BHTN nhờ hạ ngưỡng từ hợp đồng 3 tháng xuống còn từ đủ 1 tháng trở lên, bao gồm cả lao động gig và bán thời gian. Luật cũng linh hoạt mức đóng – hưởng với quy định mức đóng tối đa 1, cho phép Chính phủ điều chỉnh linh hoạt theo chu kỳ kinh tế. Hỗ trợ sinh hoạt khi học nghề (bổ sung hỗ trợ tiền ăn) nhằm khuyến khích người lao động tái đào tạo kỹ năng…

Xem bản gốc tại đây