Đề xuất giữ Ban Thanh tra nhân dân tại các đơn vị không có tổ chức Công đoàn

Chiều 21.10, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; Dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi).

Tham gia đóng góp cho Dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi), Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Nguyễn Anh Tuấn - đại biểu Quốc hội Đoàn TP Đà Nẵng - bày tỏ băn khoăn trước đề xuất bỏ Ban Thanh tra nhân dân.

Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, trong các đơn vị sự nghiệp, đặc biệt là những đơn vị sự nghiệp có quy mô người lao động rất lớn nhưng vẫn hưởng 100% ngân sách nhà nước, việc không có tổ chức Công đoàn và nếu bỏ cả Ban Thanh tra nhân dân sẽ gây sức ép rất lớn cho người đứng đầu trong việc phải tiếp, giải trình, phân loại ý kiến của hàng nghìn người lao động ở trong đơn vị.

Điều này cũng tạo một khoảng cách rất lớn để người lao động có thể trực tiếp giám sát, rồi nêu ý kiến, yêu cầu thực hiện đối với những quy định về thực hiện dân chủ cơ sở.

Từ thực tiễn trên, ông Nguyễn Anh Tuấn đề xuất: "Ban Thanh tra nhân dân sẽ làm cầu nối để thực hiện nhiệm vụ dân chủ cơ sở giữa người đứng đầu các cơ quan đơn vị với người lao động trong đơn vị. Không còn tổ chức Công đoàn nữa thì kiến nghị là giao cho Mặt trận Tổ quốc ở trên địa bàn cấp xã phường sẽ hướng dẫn hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân trong các cơ quan đơn vị".

Liên quan đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, ông Nguyễn Anh Tuấn cho rằng, việc giao UBND cấp xã xử lý đình công tại các doanh nghiệp lớn trong khu công nghiệp có thể khó khăn, bởi doanh nghiệp thường làm việc với ban quản lý khu công nghiệp hơn là chính quyền cấp xã.

Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung Giám đốc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế vào nhóm chủ thể tiếp nhận thông tin và tham gia xử lý đình công. Vì Ban quản lý khu công nghiệp cơ bản được Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố phân cấp ủy quyền cho thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ở trong khu công nghiệp, khu chế xuất, với trách nhiệm tương tự Chủ tịch UBND cấp xã.

Góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam lo ngại nếu không có chính sách hậu kiểm hiệu quả, nhiều doanh nghiệp sẽ không thực hiện nghiêm túc quy định về tập huấn an toàn, vệ sinh lao động cho công nhân trước khi làm việc.

Theo ông, kinh nghiệm ở một số nước, đặc biệt là Nga, cho thấy yêu cầu về tập huấn an toàn, vệ sinh lao động rất cao, nhằm bảo đảm người lao động hiểu và nắm vững quy trình, các điều kiện an toàn trong quá trình làm việc.

Ông dẫn thực tế có doanh nghiệp tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho công nhân nhưng người lao động không đi khám. Doanh nghiệp trả tiền cho một phòng khám, lấy kết quả xét nghiệm về lưu để phục vụ kiểm tra.

“Chuyện quan trọng như thế mà người ta còn làm dối, thì chuyện tập huấn về an toàn, vệ sinh lao động mà "thả" thì chúng tôi cũng hơi lo lắng” - ông nói.

Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp là chủ trương đúng. Tuy nhiên, vấn đề này liên quan đến tính mạng và an toàn của người lao động, nên cần có chính sách hậu kiểm chặt chẽ trong các văn bản hướng dẫn thi hành của bộ, Chính phủ.

Bên cạnh đó, ông đề nghị bổ sung các quy định liên quan đến tổ chức đại diện người lao động khác ngoài Công đoàn trong doanh nghiệp, nhằm bảo đảm sự tương thích với Bộ luật Lao động năm 2019 trong việc tham gia bảo vệ quyền lợi người lao động về an toàn, vệ sinh lao động.

Xem bản gốc tại đây